Diverses sortes de budgets
Les auteurs sont généralement d’accord pour distinguer six budgets spéciaux, qui constituent ensemble le Budget général de l’Entreprise :
- Budget des Ventes.
- Budget de Production (dans l’industrie).
- Budget des Approvisionnements (Marchandises, Matières premières, Matières consommables).
- Budget des Dépenses (Charges générales).
- Budget des Investissements.
- Budget de Trésorerie.
Budgets impératifs et Budgets indicatifs
Les Etats établissent des budgets de dépenses et de recettes.
Les Budgets de recettes sont simplement indicatifs ; ils font connaître des prévisions de recettes qui, en réalité, seront ce qu’elles pourront.
Les Budgets de dépenses sont impératifs ; il est interdit aux fonctionnaires ordonnateurs et aux fonctionnaires comptables, chacun en ce qui le concerne, d’excéder les prévisions budgétaires. D’où la nécessité, en cours d’année, de budgets supplémentaires et de budgets complémentaires.
Il en va de même dans l’entreprise qui établit des budgets. Certains sont impératifs. Ce sont, en règle générale, les Budgets de l’Administration (Charges fixes spéciales ou générales) et le Budget des Investissements (avec leur Financement).
Les autres sont purement indicatifs Budgets de l’Exploitation, et Budget de la Trésorerie qui en est fonction.
Etablissement des Budgets Problème des «goulots d’étranglement»
Toute entreprise est soumise à certaines limitations de son activité.
Pour telle entreprise, les débouchés sont étroitement limités. Pour telle autre, son équipement industriel, ou bien son réseau de distribution, freinent son extension.
Ce sont là des « goulots » dont il faut tenir compte en premier lieu pour l’établissement des budgets.
Cependant, il importe en toute hypothèse de procéder avant toute chose à l’Etude des débouchés et à celle des possibilités d’approvisionnements, qui fixeront à l’entreprise les limites de son activité tenant à des causes extérieures. L’ensemble constitue l’Etude du Marché.
Fixée sur ses possibilités externes de vente et d’achat, l’Entreprise commencera la préparation de ses budgets d’exploitation par celui soumis au «goulot » le plus étroit : production, ou vente, ou approvisionnements.
C’est le « Budget Pilote ».
Viendront ensuite les autres budgets de Les Budgets d’Administration suivront.
Et le Budget de Trésorerie sera la conséquence de tous, dont il pourra entraîner la révision avant la mise au point définitive.
Quant au Budget des Investissements et de leur Financement, il sera traité séparément et aura pour but l’atténuation ou la suppression des « goulots » constatés.
En fait, tous les Budgets réagissent plus ou moins directement les uns sur les autres. Et ce sera là une excellente occasion de mettre en présence les chefs de service, de leur faire confronter leurs objectifs et leurs besoins, de créer entre eux l’harmonie dans l’effort, nécessaire au bon rendement de l’entreprise.